Diversité et inclusion dans la fonction publique

Le 11 décembre 2017, le gouvernement fédéral publiait Bâtir une fonction publique plus diversifiée et plus inclusive, le rapport final du Groupe de travail conjoint syndical-patronal sur la diversité et l’inclusion dans la fonction publique.

Le Groupe de travail, créé en novembre 2016, avait un an pour brosser le tableau de la diversité et de l’inclusion dans la fonction publique du Canada, d’en faire valoir la nécessité et de faire des recommandations en vue d’élaborer un cadre de travail et un plan d’action à cet égard.

Le Groupe était composé d’un comité directeur formé de deux coprésidents, qui orientait le travail d’un comité technique, celui-là formé de 14 membres et coprésidé par les représentants de l’employeur et des agents négociateurs. Chaque comité comprenait un nombre égal de représentants des parties patronale et syndicale. Waheed Khan, de l’Institut professionnel de la fonction publique du Canada (IPFPC), coprésidait le comité technique.

La diversité dans la fonction publique est une question importante, car la démographie du Canada change et la fonction publique doit suivre cette évolution pour donner de meilleurs services et être un modèle pour les autres employés. Une diversité et une inclusion plus répandue donnent de meilleurs résultats aux organisations.

Le président du Conseil du Trésor Scott Brison avec les coprésidents du comité technique Waheed Khan et Louise Mignault

« Nous devons reconnaître et éliminer les obstacles systémiques qui empêchent certains groupes de Canadiens talentueux de joindre la fonction publique du Canada et de décrocher un poste à l’échelon où ils peuvent le mieux contribuer à la santé des services de la fonction publique et servir efficacement tous les Canadiens, déclare la présidente de l’IPFPC, Debi Daviau. Nous devons développer nos capacités de leadership et nous engager à changer la culture de la fonction publique pour qu’elle devienne plus représentative et inclusive et à en faire une fonction publique qui récompense le talent, le professionnalisme et le dévouement et où les origines, la culture, la religion et d’autres identités sont appréciées et respectées ».

Le Groupe de travail a établi les quatre domaines d’action suivants ainsi que des recommandations :

• Gestion du personnel;
• Leadership et responsabilisation;
• Éducation et sensibilisation;
• Optique axée sur la diversité et l’inclusion;

La section 8 du rapport présente un aperçu de ses 44 recommandations. 

Le Groupe de travail estime que la mise en œuvre des recommandations formulées dans le rapport final facilitera la transformation de la culture fondamentale de la fonction publique du Canada, ce qui nous permettra d’en faire un milieu de travail plus diversifié, inclusif et innovateur.

Aux futurs membres de l’IPFPC à la Gendarmerie royale du Canada,

Au cours des derniers mois, plusieurs développements ont eu lieu concernant votre intégration à l’Institut professionnel de la fonction publique du Canada. Nous nous sommes efforcés de communiquer avec vous au moment opportun, mais ce n’est pas toujours facile de discerner les intentions du gouvernement. Cependant, aujourd’hui nous pouvons vous annoncer ce qui suit avec certitude.

Comme vous le savez, le gouvernement a récemment annoncé que l’affiliation des membres civils de la Gendarmerie royale du Canada (GRC) en vertu de la Loi sur l’emploi dans la fonction publique (LEFP) a été suspendue jusqu’à nouvel ordre à cause des problèmes du système de paye Phénix.

Toutefois, on nous a fait savoir que cette suspension n’aura aucune incidence sur la demande déposée par l’Institut à la Commission des relations de travail et de l’emploi dans la fonction publique (CRTEFP), en vertu de l’article 58 de la Loi sur les relations de travail dans la fonction publique, pour devenir votre agent négociateur.

Nous continuons donc à nous préparer à vous recevoir, vous et quelque 1300 de vos collègues membres civils de la GRC, dans nos groupes de professionnels suivants : Vérification, commerce et achat (AV), Systèmes d’ordinateurs (CS), Sciences appliquées et examen des brevets (SP), Architecture, génie et arpentage (NR), Recherche (RE) et Services de santé (SH).

J’en profite pour vous rassurer également du fait que votre intégration éventuelle aux groupes de l’Institut ne vous exposera pas aux problèmes du système de paye Phénix. Vous continuerez d’être payé par votre système de paye actuel jusqu'à nouvel ordre.

Nous nous efforçons toujours de défendre et d’améliorer les conditions de travail et les avantages sociaux de nos membres. Vous savez sans doute qu’il existe plusieurs différences entre les conditions de travail des membres civils et celles des fonctionnaires recevant un salaire comparable dans l’Administration publique centrale. Les membres craignent, à juste titre, que l’employeur tente d’imposer des concessions pendant les négociations.

Nous avons déjà signé un protocole d’entente avec le Conseil du Trésor qui maintient vos conditions d’emploi jusqu'à la négociation de nouvelles conventions collectives. Votre mobilisation et votre appui seront essentiels à une conclusion favorable des négociations avec l’employeur. 

Je vous demande d’encourager vos collègues à nous transmettre leurs coordonnées dans les jours à venir en s’inscrivant comme membres de l’IPFPC. Nous pourrons ainsi communiquer directement avec eux et leur faire part des derniers développements relatifs au processus de syndicalisation et de leurs droits à titre de membres syndiqués. Nous pourrons aussi les aider au besoin.  Ils pourront également nous transmettre leurs préoccupations directement. Le formulaire d’adhésion en ligne se trouve au www.pipsc.ca, sous l’onglet Outils des membres, Comment devenir membre.  

Nous continuerons de vous tenir au courant de l’évolution de la situation dans les semaines et les mois à venir.

Bien mieux ensemble!

Debi Daviau
Présidente