{"id":62772,"date":"2021-03-11T00:00:00","date_gmt":"2021-03-11T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/pipsc.ca\/deuxieme-partie-sous-traitance-et-equite-entre-les-sexes\/"},"modified":"2021-03-11T00:00:00","modified_gmt":"2021-03-11T00:00:00","slug":"deuxieme-partie-sous-traitance-et-equite-entre-les-sexes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/deuxieme-partie-sous-traitance-et-equite-entre-les-sexes\/","title":{"rendered":"Deuxi\u00e8me partie : Sous-traitance et \u00e9quit\u00e9 entre les sexes"},"content":{"rendered":"
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La sous-traitance des services gouvernementaux, particuli\u00e8rement des TI, co\u00fbte des milliards de dollars aux Canadiens chaque ann\u00e9e. Le recours \u00e0 la sous-traitance est parfois n\u00e9cessaire, par exemple pour augmenter les effectifs ou pour b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une expertise et de comp\u00e9tences externes1<\/a><\/sup>. Par contre, les ann\u00e9es de d\u00e9penses incontr\u00f4l\u00e9es en sous-traitance ont fait en sorte qu\u2019une l\u00e9gion de consultants travaillent dans l\u2019ombre de la fonction publique aux c\u00f4t\u00e9s des employ\u00e9s de l\u2019\u00c9tat. Cette fonction publique fant\u00f4me suit ses propres r\u00e8gles : les sous-traitants ne sont pas embauch\u00e9s en respectant le principe de m\u00e9rite, la repr\u00e9sentativit\u00e9, l\u2019\u00e9quit\u00e9 ou la transparence. Les restrictions budg\u00e9taires et le gel des embauches ne les affectent pas et ils ne rendent aucun compte aux Canadiens2<\/a><\/sup>. Le moment est venu de remanier en profondeur la politique de sous-traitance dans la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale.<\/p>\n\n

Au cours de 2021, l\u2019IPFPC publiera une s\u00e9rie de rapports d\u2019enqu\u00eate sur la d\u00e9pendance croissante du gouvernement \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la sous-traitance et sur son co\u00fbt r\u00e9el.<\/p>\n\n

Deuxi\u00e8me partie : Sous-traitance et \u00e9quit\u00e9 entre les sexes<\/h2>\n\n

La sous-traitance des services publics aggrave l\u2019iniquit\u00e9 entre les sexes dans la fonction publique canadienne. Dans le secteur des technologies de l\u2019information, les contrats lucratifs sont attribu\u00e9s \u00e0 une industrie \u00e0 pr\u00e9dominance masculine, reconnue pour r\u00e9sister \u00e0 l\u2019\u00e9quit\u00e9 entre les sexes. Par contre, les contrats de services d\u2019aide temporaire moins bien pay\u00e9s et pr\u00e9caires sont le plus souvent attribu\u00e9s aux femmes. La majorit\u00e9 des travailleurs temporaires sont pris au pi\u00e8ge des contrats de travail qui n\u2019en finissent plus d\u2019\u00eatre temporaires, mal pay\u00e9s, sans avantages sociaux ou avec tr\u00e8s peu d\u2019avantages, et risquent fortement de se retrouver au ch\u00f4mage et de sortir de la population active3<\/sup>.<\/a><\/p>\n\n

Partie 1 : Le co\u00fbt r\u00e9el de la sous-traitance<\/strong><\/a>, il est d\u00e9montr\u00e9 que la d\u00e9pendance du gouvernement \u00e0 l\u2019\u00e9gard des consultants et des entrepreneurs externes pour fournir des services aux Canadiens a plus que doubl\u00e9 depuis 2011. Les d\u00e9penses en sous-traitance, incontr\u00f4l\u00e9es depuis des ann\u00e9es, ont cr\u00e9\u00e9 une fonction publique fant\u00f4me compos\u00e9e de consultants et de contractuels travaillant aux c\u00f4t\u00e9s des fonctionnaires. Mais qui travaille dans la fonction publique fant\u00f4me? Ce rapport traite des consultants et des travailleurs temporaires qui composent la fonction publique fant\u00f4me et met en \u00e9vidence l\u2019exp\u00e9rience des consultants en TI, qui diverge grandement de celle des travailleurs temporaires. Il montre que la sous-traitance bafoue d\u2019importantes valeurs de la dotation en pr\u00e9carisant les emplois et en r\u00e9duisant l\u2019\u00e9quit\u00e9 entre les sexes dans la fonction publique. Il explore les liens entre la dotation en personnel au gouvernement et la sous-traitance tout en identifiant des moyens d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer et d\u2019assouplir le processus de dotation en personnel sans porter atteinte aux valeurs fondamentales de la dotation en personnel.<\/p>\n\n

La sous-traitance au gouvernement est non seulement ruineuse et inutile, elle alimente l\u2019iniquit\u00e9 entre les sexes dans la fonction publique.<\/p>\n\n

\"outsourcing<\/p>\n\n

Les valeurs de la dotation dans la fonction publique canadienne<\/h2>\n\n

Le secteur public est soumis \u00e0 des lois qui favorisent activement l\u2019\u00e9quit\u00e9, la diversit\u00e9 et l\u2019inclusion dans l\u2019embauche et le recrutement. La Loi sur l\u2019\u00e9quit\u00e9 en mati\u00e8re d\u2019emploi (LEME)<\/em> promeut l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances pour les groupes marginalis\u00e9s, soit les femmes, les Autochtones, les personnes handicap\u00e9es et les personnes racis\u00e9es. La Loi sur l\u2019emploi dans la fonction publique (LEFP)<\/em> encourage le m\u00e9rite, la responsabilit\u00e9, la transparence et la repr\u00e9sentation en fonction de la langue, de la r\u00e9gion et du sexe. Ensemble, ces lois visent \u00e0 cr\u00e9er une fonction publique repr\u00e9sentative de la population qu\u2019elle sert.<\/p>\n\n

Les gestionnaires qui recourent \u00e0 la sous-traitance pour contourner les valeurs de la dotation prot\u00e9g\u00e9es par la LEE et la LEFP alimentent l\u2019in\u00e9galit\u00e9 entre les sexes, ce qui rend la fonction publique moins repr\u00e9sentative de la population canadienne.<\/p>\n\n

Qui travaille dans la fonction publique fant\u00f4me?<\/h2>\n\n

Les consultants en TI, les consultants en gestion et les aides temporaires contractuels forment la plus grande partie de la fonction publique fant\u00f4me. En fait, ce sont les consultants en TI les plus nombreux, car ils repr\u00e9sentent 70% du budget de la sous-traitance.4<\/a> <\/sup>Tout comme les consultants en gestion, les consultants en TI viennent d\u2019un secteur \u00e0 pr\u00e9dominance masculine et sont g\u00e9n\u00e9reusement r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s pour leurs services. \u00c0 l\u2019inverse, les aides temporaires sont souvent des femmes, qui encha\u00eenent les contrats de courte dur\u00e9e et sont moins bien pay\u00e9es que le personnel permanent. Les aides temporaires sont relativement peu nombreux dans la fonction publique fant\u00f4me, mais la demande en travail temporaire augmente quatre fois plus vite que pour celle en personnel permanent depuis 2011,5<\/a> <\/sup>ce qui d\u00e9montre une pr\u00e9f\u00e9rence croissante pour le travail pr\u00e9caire dans la fonction publique.<\/p>\n\n

Qui sont les consultants en TI?<\/h2>\n\n

Les consultants en TI qui travaillent dans la fonction publique fant\u00f4me sont principalement des hommes de la r\u00e9gion d\u2019Ottawa-Gatineau qui travaillent pour des g\u00e9ants de la technologie comme IBM, Veritaaq ou Randstad<\/a>. Dans la r\u00e9gion d\u2019Ottawa-Gatineau, seuls 2 travailleurs technologiques sur 10 sont des femmes, et elles sont pay\u00e9es environ 13 000 $ de moins par ann\u00e9e que leurs homologues masculins. En moyenne, les membres des groupes en qu\u00eate d\u2019\u00e9quit\u00e9 sont pay\u00e9s environ 9700 $ de moins que les autres.6\u200b<\/sup>\u200b\u200b\u200b\u200b\u200b\u200b<\/a><\/p>\n\n

L\u2019\u00e9cart de r\u00e9mun\u00e9ration entre hommes et femmes dans le secteur des technologies est le plus important chez les titulaires d\u2019un baccalaur\u00e9at ou d\u2019un dipl\u00f4me sup\u00e9rieur. Ainsi, plus les travailleuses sont instruites, plus elles sont d\u00e9favoris\u00e9es par rapport aux travailleurs et plus l\u2019\u00e9cart salarial est grand avec leurs homologues masculins.7<\/sup><\/a><\/p>\n\n

Les consultants en TI qui travaillent avec le gouvernement canadien sont probablement parmi les mieux pay\u00e9s au Canada. Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral ne publie pas les honoraires des consultants en TI auxquels il donne des contrats lucratifs, mais les consultants en TI du gouvernement de l\u2019Ontario co\u00fbtent environ 30 % de plus par an qu\u2019un travailleur informatique qui fait le m\u00eame travail, \u00e0 temps plein, m\u00eame en tenant compte des avantages sociaux. 8<\/sup><\/a><\/p>\n\n

Le segment de la fonction publique fant\u00f4me qui croit le plus rapidement est \u00e0 pr\u00e9dominance masculine, et les travailleuses et les membres des groupes en qu\u00eate d\u2019\u00e9quit\u00e9 y sont moins bien pay\u00e9s que les autres. Le plus souvent, le travail effectu\u00e9 par des consultants en TI serait mieux fait par les fonctionnaires, \u00e0 un co\u00fbt nettement plus bas et avec la garantie d\u2019une r\u00e9mun\u00e9ration \u00e9quitable.9<\/sup>\u200b\u200b\u200b\u200b\u200b\u200b<\/a><\/p>\n\n

\"outsourcing<\/p>\n\n

Qui occupe ces emplois temporaires?<\/h2>\n\n

La d\u00e9pendance croissante du gouvernement \u00e0 l\u2019\u00e9gard des travailleurs temporaires fait que de nombreux emplois cr\u00e9\u00e9s dans le \u00ab bon \u00bb secteur ne sont pas si bons que \u00e7a, apr\u00e8s tout. L\u2019augmentation du travail temporaire au gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a des r\u00e9percussions graves \u00e0 long terme sur les travailleurs qui d\u00e9crochent de \u00ab mauvais \u00bb emplois dans le \u00ab bon \u00bb secteur, dont la majorit\u00e9 est occup\u00e9e par des femmes.<\/p>\n\n

Contrairement \u00e0 ce qui se passe pour les consultants en TI, les emplois temporaires reviennent g\u00e9n\u00e9ralement aux femmes et sont moins bien pay\u00e9s que les emplois permanents similaires. Selon Statistique Canada, 56 % des emplois temporaires dans l\u2019administration publique sont occup\u00e9s par des femmes et ces emplois sont g\u00e9n\u00e9ralement pay\u00e9s environ 21 % de moins que les emplois permanents. 10<\/a> Les travailleuses temporaires re\u00e7oivent non seulement un salaire de d\u00e9part inf\u00e9rieur \u00e0 celui des hommes, mais elles subissent aussi un \u00e9cart de r\u00e9mun\u00e9ration plus important et plus persistant avec les employ\u00e9s permanents sur une p\u00e9riode de cinq ans.11<\/sup><\/a><\/p>\n\n

Les gestionnaires se tournent de plus en plus vers les travailleurs temporaires comme une option bon march\u00e9 pour r\u00e9pondre aux besoins en ressources humaines. Ces travailleurs co\u00fbtent moins cher, car ils ne b\u00e9n\u00e9ficient pas des m\u00eames garanties – comme une paye, des avantages sociaux et la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019emploi – que les travailleurs permanents, gr\u00e2ce \u00e0 leurs conventions collectives. Le travail temporaire permet au gouvernement de r\u00e9aliser des \u00e9conomies suppl\u00e9mentaires, car les gestionnaires n\u2019ont pas \u00e0 investir dans le perfectionnement professionnel des travailleurs temporaires, comme c\u2019est le cas pour le personnel permanent. Ces \u00e9conomies ont conduit les gestionnaires \u00e0 \u00e9quilibrer de plus en plus leur budget sur le dos des travailleurs temporaires12<\/sup>.<\/a><\/p>\n\n

Du travail temporaire en permanence<\/h2>\n\n

C\u2019est \u00e0 tort qu\u2019on pense que les travailleurs temporaires ne sont recrut\u00e9s que pour des affectations de courte dur\u00e9e. M\u00eame si les contrats de travailleurs temporaires sont tentants parce qu\u2019ils sont per\u00e7us comme un moyen d\u2019entrer dans la fonction publique, de nombreux travailleurs temporaires, surtout des femmes, demeurent prisonniers d\u2019un cycle de pr\u00e9carit\u00e9 en encha\u00eenant les contrats au gouvernement. Par exemple, la Commission de la fonction publique du Canada a constat\u00e9 qu\u2019un contrat sur cinq concernait du travail \u00e0 faire en continu sur une longue dur\u00e9e. Seul un travailleur temporaire sur 10 environ a obtenu un poste permanent dans la fonction publique dans les 180 jours suivant la fin de son contrat13<\/sup>.<\/a><\/p>\n\n

Un processus de dotation en personnel inad\u00e9quat favorise la sous-traitance et perp\u00e9tue les
\nin\u00e9galit\u00e9s<\/h2>\n\n

Le processus de dotation de la fonction publique est inextricablement li\u00e9 \u00e0 la sous-traitance. Ce syst\u00e8me co\u00fbteux et chronophage est particuli\u00e8rement probl\u00e9matique lorsqu\u2019il faut faire correspondre les comp\u00e9tences aux exigences du travail, de plus en plus ax\u00e9 sur les projets. Avec les nombreuses r\u00e8gles d\u2019embauche, les attestations de s\u00e9curit\u00e9 et d\u2019autres blocages, il faut en moyenne 198 jours (sur 6 mois) pour embaucher un nouvel employ\u00e9 \u00e0 temps plein.14<\/sup><\/a><\/p>\n\n

On comprend ais\u00e9ment pourquoi les gestionnaires ont peu confiance en la capacit\u00e9 du processus \u00e0 fournir des ressources. Dans le cadre du Sondage sur la dotation et l\u2019impartialit\u00e9 politique de 2018, pr\u00e8s de 9 gestionnaires sur 10 interrog\u00e9s jugent le processus de dotation fastidieux et plus de 6 sur 10 le trouvent trop lent.15<\/a><\/sup> \u00c0 l\u2019inverse, les gestionnaires interrog\u00e9s par la Commission de la fonction publique (CFP) ont mentionn\u00e9 la \u00ab rapidit\u00e9 \u00bb et la \u00ab flexibilit\u00e9 \u00bb avantageuses de la sous-traitance.16<\/sup><\/a><\/p>\n\n

Le d\u00e9calage entre la rapidit\u00e9 et la souplesse des m\u00e9canismes de passation des march\u00e9s, d\u2019une part, et la lenteur et la lourdeur du processus de dotation, d\u2019autre part, incite les gestionnaires \u00e0 contourner le processus pour recourir \u00e0 la sous-traitance.<\/p>\n\n

\"outsourcing<\/p>\n\n

R\u00e9inventer la dotation<\/h2>\n\n

Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral reconna\u00eet l\u2019\u00e9chec de son processus de dotation. En 2018, le Comit\u00e9 permanent des op\u00e9rations gouvernementales et des pr\u00e9visions budg\u00e9taires de la Chambre des communes a lanc\u00e9 une \u00e9tude pour am\u00e9liorer le processus de recrutement de la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale.17<\/a><\/sup> Le pr\u00e9sident de la Commission de la fonction publique (CFP), Patrick Borbey, a admis lors d\u2019une audition de la Commission que la lenteur du processus de recrutement de nouveaux employ\u00e9s est \u00ab inacceptable \u00bb, ce qui frustre les candidats, les gestionnaires recruteurs et les conseillers en ressources humaines. Il ajoute que \u00ab […] d\u2019excellents candidats vont choisir de se tourner vers d\u2019autres employeurs, et les postes \u00e0 pourvoir restent ainsi vacants pendant de longues p\u00e9riodes \u00bb.18<\/a><\/sup><\/p>\n\n

Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, les r\u00e9actions aux tentatives du gouvernement de corriger le processus de dotation sont mitig\u00e9es. En 2016, la CFP a d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 une grande partie des pouvoirs d\u00e9cisionnels en mati\u00e8re de dotation aux sous-ministres dans le cadre de la Nouvelle orientation en dotation (NOD).19<\/a><\/sup> D\u00e9crite par la CFP comme \u00ab le plus important changement apport\u00e9 au syst\u00e8me de dotation au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie \u00bb, la NOD n\u2019a pas eu l\u2019effet escompt\u00e9 sur la dotation. Soit dit en passant, l\u2019effet le plus notable depuis la mise en \u0153uvre de la NOD a \u00e9t\u00e9 une nette augmentation des nominations sans annonce.20<\/a><\/sup> Cela peut cr\u00e9er du favoritisme dans l\u2019embauche et nuire au recrutement bas\u00e9 sur les qualifications.<\/p>\n\n

Le gouvernement tente \u00e9galement une nouvelle fa\u00e7on d\u2019aller chercher les comp\u00e9tences l\u00e0 o\u00f9 elles sont dans la fonction publique, en partie pour r\u00e9duire la d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard des sous- traitants. En 2016, le gouvernement a lanc\u00e9 le projet pilote des agents libres comme validation du principe du Nuage de talents du gouvernement du Canada. Le projet pilote des agents libres donne aux gestionnaires l\u2019acc\u00e8s \u00e0 un bassin de fonctionnaires pr\u00e9s\u00e9lectionn\u00e9s qui ont des
\ncomp\u00e9tences recherch\u00e9es pour des projets \u00e0 court terme. Les premiers r\u00e9sultats sont positifs, et les travailleurs et les gestionnaires participants les trouvent satisfaisants.<\/p>\n\n

En savoir plus sur la nouvelle orientation en dotation et le Nuage de talents.<\/a><\/strong><\/p>\n\n

M\u00eame si le gouvernement reconna\u00eet que le processus de dotation est tr\u00e8s inad\u00e9quat, il n\u2019a pas encore fait le lien entre la dotation et la sous-traitance. Le gouvernement doit prendre des mesures draconiennes pour r\u00e9parer le syst\u00e8me de dotation et enfin commencer \u00e0 moins d\u00e9pendre de la sous-traitance. Il doit exiger bien plus qu\u2019une diminution de 10 % des d\u00e9lais n\u00e9cessaires engag\u00e9s par la CFP.21<\/a><\/sup> Corriger le processus de dotation dans le service public est essentiel \u00e0 la r\u00e9duction de la sous-traitance.<\/p>\n\n

Lire les recommandations politiques de l\u2019IPFPC pour garantir l\u2019\u00e9galit\u00e9 et l\u2019\u00e9quit\u00e9 dans la dotation en personnel dans la fonction publique.<\/a><\/strong><\/p>\n\n

On a encore du chemin \u00e0 faire pour que la fonction publique canadienne repr\u00e9sente la diversit\u00e9 de la population canadienne et soit un employeur juste et \u00e9quitable. Embaucher plus de femmes et leur donner les emplois gouvernementaux pr\u00e9caires, ce n\u2019est pas un triomphe pour l\u2019\u00e9quit\u00e9, la diversit\u00e9 et l\u2019inclusion. C\u2019est un d\u00e9tournement de l\u2019\u00e9quit\u00e9 trop souvent effectu\u00e9 pour r\u00e9duire les co\u00fbts. Non seulement la sous-traitance co\u00fbte aux Canadiens des milliards de dollars<\/a> chaque ann\u00e9e, mais elle nuit aux objectifs du gouvernement de cr\u00e9er une fonction publique juste, \u00e9quitable et repr\u00e9sentative.<\/p>\n\n

 <\/p>\n\n

\n

[1]<\/a> 1 D’apr\u00e8s la Politique sur les march\u00e9s du Conseil du Tr\u00e9sor (article 16.1.5), les gestionnaires peuvent avoir recours \u00e0 des sous-traitants s’ils doivent remplacer un fonctionnaire pendant une absence temporaire, r\u00e9agir \u00e0 des fluctuations inattendues de la charge de travail ou tirer avantage d’une expertise que n’offre pas la fonction publique. Cependant, pour ce qui est de la sous-traitance du travail des professionnels des TI, les gestionnaires travaillant avec des CS de l\u2019IPFPC doivent d\u2019abord faire un effort raisonnable pour utiliser les employ\u00e9s en poste ou embaucher de nouveaux employ\u00e9s nomm\u00e9s pour une p\u00e9riode ind\u00e9termin\u00e9e avant de recourir \u00e0 la sous-traitance (article 30.1 de la convention collective du groupe CS de l\u2019IPFPC).<\/p>\n\n

[2]<\/a> David Macdonald, La fonction publique fant\u00f4me<\/em>, Centre canadien de politiques alternatives, 2011.<\/p>\n\n

[3]<\/a> Stecy-Hildebrandt, N., Fuller, S., et Burns, A. (2019). \u201cBad\u201d Jobs in a \u201cGood\u201d Sector: Examining the Employment Outcomes of Temporary Work in the Canadian Public Sector. Work, Employment and Society, 33(4)<\/em>. P. 564.<\/p>\n\n

[4]<\/a> Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9pens\u00e9 11,9 milliards de dollars en sous-traitance entre 2011 et 2018, et 8,5 milliards (ou 71 % de ce budget) ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s en services de sous-traitants en TI.<\/p>\n\n

[5]<\/a> Les d\u00e9penses en services d’aide temporaire ont grimp\u00e9 de 78 % entre 2011 et 2018, tandis que les d\u00e9penses salariales pour le personnel permanent ont augment\u00e9 de 21 %.<\/p>\n\n

[6]<\/a> Institut Brookfield. Canada\u2019s tech Dashboard: Diversity Compass<\/em>. 2019. Voir : Visible Minority Pay Gap in Tech Occupations: Ottawa-Gatineau.<\/p>\n\n

[7]<\/a> 7 Institut Brookfield. Who are Canada\u2019s Tech Workers?<\/em> Janvier 2019. P. 22.<\/p>\n\n

[8]<\/a> V\u00e9rificatrice g\u00e9n\u00e9rale de l’Ontario. Rapport annuel 2018. 3.14 Recours \u00e0 des consultants et \u00e0 des conseillers principaux dans le secteur public.<\/em> p. 734.<\/p>\n\n

[9]<\/a> Syndicat canadien de la fonction publique (2011). Le choc des salaires.<\/em>p. 1.<\/p>\n\n

[10]<\/a> Les travailleurs temporaires gagnaient 21,8 $ l’heure en moyenne, comparativement \u00e0 27,71 $ l’heure pour le personnel permanent. Statistique Canada. L\u2019emploi temporaire au Canada 2018.<\/em> 14 mai 2019.<\/p>\n\n

[11]<\/a> Stecy-Hildebrandt, N., Fuller, S., et Burns, A. (2019). \u201cBad\u201d Jobs in a \u201cGood\u201d Sector: \u201cBad\u201d Jobs in a \u201cGood\u201d Sector: Examining the Employment Outcomes of Temporary Work in the Canadian Public Sector. Work, Employment and Society, 33(4)<\/em>. p. 564.<\/p>\n\n

[12]<\/a> Idem, p. 565.<\/p>\n\n

[13]<\/a> Commission de la fonction publique (CFP) du Canada. Utilisation des services d’aide temporaire dans les organisations de la fonction publique : \u00e9tude de la Commission de la fonction publique du Canada<\/em>, octobre 2010. P. 28.<\/p>\n\n

[14]<\/a> Chambre des communes. Am\u00e9liorer le processus d\u2019embauche de la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale.<\/em> 2019.p. 25.<\/p>\n\n

[15]<\/a> Commission de la fonction publique du Canada. Sondage sur la dotation et l’impartialit\u00e9 politique : Rapport sur les r\u00e9sultats de la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale.<\/em> 2018. p. 7.<\/p>\n\n

[16]<\/a> Commission de la fonction publique du Canada. Utilisation des services d’aide temporaire dans les organisations de la fonction publique.<\/em> Octobre 2010. p. 31.<\/p>\n\n

[17]<\/a> Chambre des communes. 2019. Am\u00e9liorer le processus d\u2019embauche de la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale<\/em>.<\/p>\n\n

[18]<\/a> Chambre des communes. Comit\u00e9 permanent des op\u00e9rations gouvernementales et des pr\u00e9visions budg\u00e9taires La preuve. 2018 P. 1.<\/p>\n\n

[19]<\/a> Gouvernement du Canada. Nouvelle orientation en dotation — Message de la Commission de la fonction publique \u00e0 tous les fonctionnaires f\u00e9d\u00e9raux.<\/em> 2017.<\/p>\n\n

[20]<\/a> Ottawa Citizen<\/em>. \u00ab Non-advertised appointments on the rise in the public service, PSC data show \u00bb. F\u00e9vrier 2019.<\/p>\n\n

[21]<\/a> Chambre des communes. Am\u00e9liorer le processus d\u2019embauche de la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale.<\/em> 2019. p. 27.<\/p>\n\n

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La sous-traitance des services gouvernementaux, particuli\u00e8rement des TI, co\u00fbte des milliards de dollars aux Canadiens chaque ann\u00e9e. Le recours \u00e0 la sous-traitance est parfois n\u00e9cessaire, par exemple pour augmenter les effectifs ou pour b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une expertise et de comp\u00e9tences externes1. Par contre, les ann\u00e9es de d\u00e9penses incontr\u00f4l\u00e9es en sous-traitance ont fait en sorte qu\u2019une l\u00e9gion …<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[65],"group":[],"region":[],"employer":[],"chapter":[],"class_list":["post-62772","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sous-traitance"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62772","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=62772"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62772\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=62772"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=62772"},{"taxonomy":"group","embeddable":true,"href":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/group?post=62772"},{"taxonomy":"region","embeddable":true,"href":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/region?post=62772"},{"taxonomy":"employer","embeddable":true,"href":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/employer?post=62772"},{"taxonomy":"chapter","embeddable":true,"href":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/chapter?post=62772"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}