{"id":61258,"date":"2017-03-24T00:00:00","date_gmt":"2017-03-24T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/pipsc.ca\/budget-2017-maintenir-le-cap-ce-nest-pas-un-vrai-changement\/"},"modified":"2017-03-24T00:00:00","modified_gmt":"2017-03-24T00:00:00","slug":"budget-2017-maintenir-le-cap-ce-nest-pas-un-vrai-changement","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/budget-2017-maintenir-le-cap-ce-nest-pas-un-vrai-changement\/","title":{"rendered":"Budget 2017 : Maintenir le cap, ce n\u2019est pas un \u00ab vrai changement \u00bb"},"content":{"rendered":"
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La pr\u00e9sentation du budget 2017 suscite diverses r\u00e9actions mitig\u00e9es : \u00ab Maintenir le cap \u00bb, \u00ab On va voir \u00bb, \u00ab Beaucoup de mots, peu de dollars \u00bb. Toutes ces expressions d\u00e9crivent une situation o\u00f9 l\u2019ambitieux budget 2016, combin\u00e9 \u00e0 une conjoncture \u00e9conomique incertaine, nous offre un produit final peu inspirant pour l\u2019ann\u00e9e en cours. Et m\u00eame si des facteurs externes justifient certainement un budget moins tapageur, le silence du gouvernement sur des questions importantes telles que le fiasco Ph\u00e9nix est assourdissant.<\/p>\n\n

Br\u00fbl\u00e9s par Ph\u00e9nix<\/h2>\n\n

Le syst\u00e8me de paye Ph\u00e9nix est un cauchemar sans fin pour des milliers d\u2019employ\u00e9s du gouvernement. En partenariat avec d\u2019autres syndicats, l\u2019Institut a demand\u00e9 la cr\u00e9ation d\u2019une caisse de secours de 75 millions de dollars pour garantir<\/p>\n\n

que les travailleurs de la fonction publique re\u00e7oivent leur paye au bon montant et \u00e0 temps. Le budget de 300 pages ne contient rien sur les probl\u00e8mes cr\u00e9\u00e9s par Ph\u00e9nix, et le silence sur cette question cruciale envoie le mauvais message \u00e0 tout le monde. Le gouvernement doit prendre les mesures n\u00e9cessaires pour corriger ce probl\u00e8me SANS PLUS TARDER!<\/p>\n\n

L\u2019innovation sans les scientifiques<\/h2>\n\n

Ce budget avait \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 comme \u00e9tant celui de l\u2019innovation. Le gouvernement a rat\u00e9 une belle occasion de r\u00e9investir dans la science publique f\u00e9d\u00e9rale apr\u00e8s 10 ans d\u2019aust\u00e9rit\u00e9. Des investissements sont pr\u00e9vus \u00e0 Environnement et Changement climatique Canada, au Conseil national de recherches du Canada, \u00e0 Ressources naturelles Canada, au minist\u00e8re des Transports, \u00e0 P\u00eaches et Oc\u00e9ans Canada, \u00e0 Agriculture Canada, \u00e0 l\u2019Agence canadienne d\u2019inspection des aliments et \u00e0 l\u2019Agence spatiale canadienne. Les fonds seront investis dans des initiatives valables, qui prot\u00e9geront l\u2019air et l\u2019eau ainsi que la prosp\u00e9rit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 du pays. Cependant, les plans minist\u00e9riels communiqu\u00e9s au d\u00e9but de mars montrent que ces nouveaux investissements sont n\u00e9cessaires juste pour maintenir le niveau de d\u00e9penses et conserver les effectifs de ces minist\u00e8res. Ce n\u2019est pas parce que nous avons un nouveau gouvernement que nous avons oubli\u00e9 ce qui s\u2019est produit il n\u2019y a pas si longtemps. Le volet recherche et d\u00e9veloppement du gouvernement reste sous-d\u00e9velopp\u00e9 par rapport \u00e0 la moyenne des pays de l\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques (OCDE), et il est peu probable que ces nouvelles d\u00e9penses permettront le r\u00e9tablissement des 1500 postes de scientifiques abolis depuis 2012.<\/p>\n\n

Le budget 2017 a \u00e9galement officiellement cr\u00e9\u00e9 un secr\u00e9tariat pour le conseiller scientifique en chef. Les fonctions d\u00e9crites pour ce poste sont convenables. Le secr\u00e9tariat va \u00ab offrir des conseils sur les fa\u00e7ons de garantir que les connaissances scientifiques du gouvernement sont accessibles au public, que les scientifiques f\u00e9d\u00e9raux peuvent s\u2019exprimer librement sur leurs recherches et que les travaux scientifiques sont communiqu\u00e9s efficacement dans l\u2019ensemble du gouvernement \u00bb. Le libell\u00e9 utilis\u00e9 dans le budget pour d\u00e9crire ces fonctions soul\u00e8ve toutefois des pr\u00e9occupations quant \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance du poste. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, on y d\u00e9crit le r\u00f4le d\u2019un simple \u00ab conseiller \u00bb. Nous esp\u00e9rons que tout ira pour le mieux, mais si ce poste n\u2019est que celui d\u2019un simple conseiller politique, son titulaire pourrait ne pas avoir l\u2019ind\u00e9pendance n\u00e9cessaire pour exprimer son d\u00e9saccord avec le premier ministre. De plus, le budget de 2 millions de dollars allou\u00e9 au secr\u00e9tariat est relativement petit pour un mandat aussi important.<\/p>\n\n

Sous-traitance : statu quo<\/h2>\n\n

Par ailleurs, le budget allou\u00e9 \u00e0 la lutte aux pratiques de sous-traitance ruineuses, qui nous pr\u00e9occupent, n\u2019augmente pas. L\u2019an dernier, une l\u00e9g\u00e8re r\u00e9duction avait \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e, et cette ann\u00e9e aucun nouvel engagement n\u2019a \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9 \u00e0 cet \u00e9gard. En fait, selon le budget principal des d\u00e9penses de 2017-2018, on s\u2019attend encore une fois \u00e0 une augmentation des d\u00e9penses en services professionnels. Le budget ne contient pas de mesures concr\u00e8tes pour r\u00e9duire la sous-traitance, mais il indique pourtant que les d\u00e9penses d\u2019au moins trois minist\u00e8res feront l\u2019objet d\u2019un examen. Le budget ne fournit pas de d\u00e9tails et ne pr\u00e9voit pas d\u2019\u00e9conomies, mais nous estimons que cibler les d\u00e9penses gouvernementales sans d\u2019abord r\u00e9duire le recours dispendieux aux consultants du secteur priv\u00e9 est une mauvaise politique et une occasion rat\u00e9e de bien faire les choses.<\/p>\n\n

Incertitude et d\u00e9tails flous<\/h2>\n\n

En plus de l\u2019incertitude que suscitent les nouveaux examens des d\u00e9penses minist\u00e9rielles, le budget comprend aussi des mesures non d\u00e9taill\u00e9es qui pourraient avoir des implications futures sur les membres de l\u2019Institut. On note aussi de la confusion \u00e0 propos des implications du rajustement des calendriers d\u2019achats d\u2019\u00e9quipement pour la D\u00e9fense nationale, car cette mesure est inscrite dans les \u00e9conomies. De m\u00eame, le gouvernement a annonc\u00e9 l\u2019examen de toutes les immobilisations, dont certaines installations scientifiques et d\u2019ing\u00e9nierie. Il est avare de d\u00e9tails, mais nous continuons \u00e0 suivre la progression de ces initiatives, \u00e0 d\u00e9terminer si elles auront des cons\u00e9quences n\u00e9gatives sur les membres de l\u2019Institut et, bien s\u00fbr, \u00e0 encourager la transparence et la consultation tout au long du processus.<\/p>\n\n

Investissements dans l\u2019\u00e9quit\u00e9 fiscale<\/h2>\n\n

\u00c0 notre avis, le seul point positif, c\u2019est l\u2019\u00e9quit\u00e9 fiscale. Le budget 2017 engage 530 millions de dollars suppl\u00e9mentaires pour lutter contre l\u2019\u00e9vasion et l\u2019\u00e9vitement fiscaux et combler les lacunes cr\u00e9\u00e9es par l\u2019\u00e9conomie clandestine. Ces initiatives constituent assur\u00e9ment un sage investissement pour les Canadiens, car elles devraient permettre de verser 5 $ dans le tr\u00e9sor public pour chaque dollar d\u00e9pens\u00e9. Elles t\u00e9moignent aussi du travail ph\u00e9nom\u00e9nal des professionnels de l\u2019Agence du revenu du Canada, qui font l\u2019impossible pour que les riches et les grandes soci\u00e9t\u00e9s paient leur juste part d\u2019imp\u00f4t comme nous tous.<\/p>\n\n

Un compte rendu plus d\u00e9taill\u00e9 des nouveaux investissements par minist\u00e8re sera affich\u00e9 sur notre site Web dans les prochains jours.<\/p>\n\n

Bien mieux ensemble!<\/p>\n\n

Debi Daviau
\nPr\u00e9sidente<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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