{"id":60729,"date":"2019-06-03T00:00:00","date_gmt":"2019-06-03T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/pipsc.ca\/memoire-sur-les-modifications-proposees-a-la-loi-sur-les-langues-officielles\/"},"modified":"2019-06-03T00:00:00","modified_gmt":"2019-06-03T00:00:00","slug":"memoire-sur-les-modifications-proposees-a-la-loi-sur-les-langues-officielles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/memoire-sur-les-modifications-proposees-a-la-loi-sur-les-langues-officielles\/","title":{"rendered":"M\u00e9moire sur les modifications propos\u00e9es \u00e0 la Loi sur les langues officielles"},"content":{"rendered":"<div class=\"container\">\n<h2><strong>M\u00e9moire de l\u2019Institut professionnel de la fonction publique du Canada (IPFPC) sur les modifications propos\u00e9es \u00e0 la&nbsp;<em>Loi sur les langues officielles<\/em><\/strong><\/h2>\n\n<p><strong>Document soumis le 21 mai 2019<\/strong><\/p>\n\n<p>L\u2019IPFPC&nbsp;repr\u00e9sente quelque 60\u2009000&nbsp;professionnels du secteur public canadien, dont la plupart sont employ\u00e9s au gouvernement f\u00e9d\u00e9ral.<\/p>\n\n<p>L\u2019PFPC est heureux d\u2019avoir l\u2019occasion de participer \u00e0 cette vaste consultation publique.<\/p>\n\n<p>Compte tenu de notre position unique en mati\u00e8re d\u2019emploi dans le secteur public f\u00e9d\u00e9ral, nous nous int\u00e9ressons surtout aux r\u00e9percussions que les modifications \u00e0&nbsp;<em>la Loi sur les langues officielles<\/em>&nbsp;pourraient avoir sur les conditions de travail de nos membres et la prestation des services aux Canadiens qu\u2019ils servent.<\/p>\n\n<p>Globalement, l\u2019IPFPC est en faveur du bilinguisme dans son organisation et dans la fonction publique du Canada.<\/p>\n\n<p>La&nbsp;<em>Charte des droits et libert\u00e9s<\/em>&nbsp;\u00e9tablit le fran\u00e7ais et l\u2019anglais comme langues officielles du Canada. La constitution canadienne et l\u2019IPFPC soutiennent et reconnaissent la valeur fondamentale du bilinguisme pour la soci\u00e9t\u00e9 canadienne.<\/p>\n\n<p>Dans les secteurs de comp\u00e9tence f\u00e9d\u00e9rale, l\u2019environnement de travail de la majorit\u00e9 de nos membres :<\/p>\n\n<ul>\n\t<li>le fran\u00e7ais et l\u2019anglais ont un statut et des droits \u00e9gaux; la&nbsp;<em>Loi sur les langues officielles<\/em>&nbsp;assure le respect des droits linguistiques et conf\u00e8re aussi une assise l\u00e9gislative \u00e0 l\u2019usage des deux langues officielles en tant que langues de travail dans l\u2019administration f\u00e9d\u00e9rale;<\/li>\n<\/ul>\n\n<ul>\n\t<li>chacun a le droit de s\u2019exprimer en fran\u00e7ais ou en anglais au Parlement du Canada;<\/li>\n<\/ul>\n\n<ul>\n\t<li>les lois f\u00e9d\u00e9rales doivent \u00eatre adopt\u00e9es dans les deux langues;<\/li>\n<\/ul>\n\n<ul>\n\t<li>chacun a le droit de s\u2019exprimer en fran\u00e7ais ou en anglais devant un tribunal f\u00e9d\u00e9ral;<\/li>\n<\/ul>\n\n<ul>\n\t<li>les Canadiens ont le droit, sous r\u00e9serve des stipulations de la Charte, de recevoir des services dans la langue officielle de leur choix lorsqu\u2019ils font affaire avec des minist\u00e8res et des organismes f\u00e9d\u00e9raux.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p>En l\u2019occurrence, l\u2019IPFPC appuie&nbsp;:<\/p>\n\n<ul>\n\t<li>La protection des deux langues officielles et des langues autochtones;<br \/>\n\t&nbsp;<\/li>\n\t<li>le droit pour tous les travailleurs de travailler dans la langue officielle de leur choix, y compris les fonctionnaires \u00e0 temps plein et \u00e0 temps partiel et les sous-traitants du gouvernement;<\/li>\n<\/ul>\n\n<ul>\n\t<li>l\u2019obligation de fournir des services dans les bureaux d\u00e9sign\u00e9s du gouvernement dans les deux langues officielles, que la prestation des services soit assur\u00e9e par des fonctionnaires \u00e0 temps plein ou \u00e0 temps partiel ou par des sous-traitants du gouvernement;<\/li>\n<\/ul>\n\n<ul>\n\t<li>les travaux du Conseil national mixte (CNM) sur la r\u00e9ouverture prochaine de la Directive sur la prime au bilinguisme, pour mieux favoriser l\u2019utilisation des deux langues officielles dans la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale;<\/li>\n<\/ul>\n\n<p>Cependant, l\u2019IPFPC a les craintes suivantes&nbsp;:<\/p>\n\n<ul>\n\t<li>que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral ne parvienne pas \u00e0 favoriser le bilinguisme dans la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale en ne finan\u00e7ant pas suffisamment la formation linguistique de son personnel;<\/li>\n\t<li>que les outils utilis\u00e9s pour les activit\u00e9s quotidiennes ne soient pas toujours disponibles dans les deux langues officielles, y compris les documents imprim\u00e9s, les syst\u00e8mes de t\u00e9l\u00e9conf\u00e9rence et les logiciels;<\/li>\n\t<li>que l\u2019in\u00e9galit\u00e9 dans l\u2019\u00e9valuation des comp\u00e9tences en langue seconde et dans la d\u00e9signation des exigences linguistiques des postes cause des probl\u00e8mes professionnels;<\/li>\n<\/ul>\n\n<ul>\n\t<li>que l\u2019absence d\u2019une strat\u00e9gie linguistique coordonn\u00e9e et bien financ\u00e9e pour la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale compromette les possibilit\u00e9s de carri\u00e8re de nos membres, compte tenu surtout des r\u00e9cents d\u00e9veloppements dans les domaines du t\u00e9l\u00e9travail, des \u00e9quipes virtuelles pancanadiennes, de la distribution des portefeuilles nationaux et de la prestation des services num\u00e9riques.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p>Le commissaire aux langues officielles a exprim\u00e9 des pr\u00e9occupations semblables dans son Rapport annuel 2018-2019.<\/p>\n\n<p>\u00ab&nbsp;<em>Que ce soit dans le nombre de plaintes que le Commissariat continue de recevoir ou par nos observations au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, le constat est le m\u00eame. Un important travail reste \u00e0 faire afin que les droits et les obligations linguistiques soient enti\u00e8rement int\u00e9gr\u00e9s \u00e0 la culture et aux processus de la fonction publique et que les institutions f\u00e9d\u00e9rales y adh\u00e8rent pleinement.&nbsp;\u00bb<\/em>&nbsp;(p. 11).<\/p>\n\n<p>De plus&nbsp;:<\/p>\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Le respect de la dualit\u00e9 linguistique dans la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale est au c\u0153ur des pr\u00e9occupations du commissaire, particuli\u00e8rement lorsqu\u2019il s\u2019agit de s\u2019assurer que les droits linguistiques des employ\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux sont respect\u00e9s et que les membres du public ont acc\u00e8s \u00e0 des services de qualit\u00e9 \u00e9gale dans les deux langues officielles. Cela requiert que le personnel de la fonction publique du Canada poss\u00e8de les comp\u00e9tences linguistiques requises en fonction de leurs postes.&nbsp;\u00bb<\/em>&nbsp;(p. 12).<\/p>\n\n<p>Et surtout&nbsp;:<\/p>\n\n<p><em>\u00ab&nbsp;Or, depuis 2014, les commissaires aux langues officielles ont r\u00e9alis\u00e9 plus de 500 enqu\u00eates concernant les exigences linguistiques des postes en vertu de l\u2019article 91 de la Loi, touchant au-del\u00e0 de 30 institutions f\u00e9d\u00e9rales. Il s\u2019agit d\u2019un probl\u00e8me syst\u00e9mique au sein de la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale. Le Commissariat effectue pr\u00e9sentement une analyse approfondie de cette question afin d\u2019\u00e9mettre des recommandations qui viseront \u00e0 rem\u00e9dier \u00e0 cet enjeu. Entre-temps, il est imp\u00e9ratif que les institutions f\u00e9d\u00e9rales reconnaissent leur r\u00f4le et leurs responsabilit\u00e9s et prennent des mesures concr\u00e8tes afin de s\u2019assurer d\u2019\u00e9tablir les exigences linguistiques des postes de mani\u00e8re objective en tout temps&nbsp;\u00bb<\/em>&nbsp;(p 12).<\/p>\n\n<p>L\u2019IPFPC appuie pleinement les conclusions et les recommandations du commissaire concernant la fonction publique du Canada et les Canadiens qu\u2019elle sert. Notre syndicat exhorte la ministre du Tourisme, des Langues officielles et de la Francophonie \u00e0 tout mettre en \u0153uvre pour les int\u00e9grer \u00e0 mesure qu\u2019elle entreprend de moderniser la&nbsp;<em>Loi sur les langues officielles<\/em>. Nos repr\u00e9sentants principaux seraient heureux de rencontrer la ministre pour discuter avec elle de notre position et de nos pr\u00e9occupations dans les mois \u00e0 venir.<\/p>\n\n<p>Document soumis le 21 mai 2019<\/p>\n\n<p><strong>Source :<\/strong><\/p>\n\n<p>Pierre Villon<br \/>\nBureau de la pr\u00e9sidente<br \/>\nL\u2019Institut professionnel de la fonction publique du Canada<br \/>\n613-228-6310, poste&nbsp;4928<br \/>\n<a href=\"mailto:pvillon@pipsc.ca\">pvillon@pipsc.ca<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>M\u00e9moire de l\u2019Institut professionnel de la fonction publique du Canada (IPFPC) sur les modifications propos\u00e9es \u00e0 la&nbsp;Loi sur les langues officielles Document soumis le 21 mai 2019 L\u2019IPFPC&nbsp;repr\u00e9sente quelque 60\u2009000&nbsp;professionnels du secteur public canadien, dont la plupart sont employ\u00e9s au gouvernement f\u00e9d\u00e9ral. 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