{"id":79247,"date":"2026-06-12T14:38:33","date_gmt":"2026-06-12T14:38:33","guid":{"rendered":"https:\/\/pipsc.ca\/?page_id=79247"},"modified":"2026-06-12T14:39:52","modified_gmt":"2026-06-12T14:39:52","slug":"loi-sur-les-relations-de-travail-dans-la-fonction-publique","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/pipsc.ca\/fr\/for-members\/defense-des-interets\/problemes-sur-le-lieu-de-travail\/grievance-process\/loi-sur-les-relations-de-travail-dans-la-fonction-publique\/","title":{"rendered":"Loi sur les relations de travail dans la fonction publique"},"content":{"rendered":"<div class=\"hero-small-container  content-infobox-wrapper light-hero-section\">\n      <div class=\"container\">\n      <nav class=\"breadcrumb\">\n        <nav aria-label=\"breadcrumbs\" class=\"rank-math-breadcrumb\"><p><span class=\"last\">Accueil<\/span><\/p><\/nav>\n      <\/nav>\n    <\/div>\n  \n      <div class=\"container\">\n                    <h1 class=\"text-3xl\">\n          Loi sur les relations de travail dans la fonction publique\n        <\/h1>\n            <div class=\"hero-small-wrap\">\n        \n        \n              <\/div>\n    <\/div>\n  <\/div>\n\n\n<div class=\"container\">\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ce que les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s syndicaux devraient savoir du processus de r\u00e8glement des griefs<\/h2>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<p>Avec l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la Loi sur les relations de travail dans la fonction publique le 1er avril 2005, un certain nombre de changements importants ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9s \u00e0 la proc\u00e9dure de r\u00e8glement des griefs. Le pr\u00e9sent bulletin a pour but de signaler ces principaux changements afin de vous aider \u00e0 communiquer de l\u2019information \u00e0 jour et \u00e0 donner des conseils pertinents aux membres que vous repr\u00e9sentez.<\/p>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<p>Bien s\u00fbr, la mise en oeuvre de certains de ces changements n&#8217;est pas encore compl\u00e9t\u00e9e.<\/p>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Principaux changements \u00e0 la proc\u00e9dure de r\u00e8glement des griefs :<\/h2>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<ul class=\"wp-block-list\"><div class=\"container\">\n<li><strong>Trois types de griefs<\/strong>La LRTFP fait maintenant mention de trois types de griefs. Aux griefs individuels (qui existaient aux termes de l\u2019ancienne Loi), s\u2019ajoutent maintenant les griefs collectifs ainsi que les griefs de principe. Vous trouverez plus d\u2019information sur les diff\u00e9rents types de griefs plus loin dans le texte.<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li><strong>D\u00e9lais de pr\u00e9sentation des griefs<\/strong>Pour les griefs individuels, les d\u00e9lais pr\u00e9vus dans les diverses conventions collectives en vigueur le 1er avril 2005, demeurent inchang\u00e9s, \u00e9tant donn\u00e9 qu\u2019un tel processus convenu mutuellement a pr\u00e9s\u00e9ance sur le R\u00e8glement de la CRTFP.Dans la Loi, le d\u00e9lai est maintenant calcul\u00e9 en jours civils plut\u00f4t qu\u2019en jours ouvrables. Si le d\u00e9lai vient \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance un samedi, un dimanche ou un jour de cong\u00e9 f\u00e9ri\u00e9, il est report\u00e9 au jour ouvrable suivant.Les griefs collectifs et de principe doivent \u00eatre d\u00e9pos\u00e9s au plus tard 35 jours apr\u00e8s le jour o\u00f9 l\u2019employ\u00e9(e) s\u2019estimant l\u00e9s\u00e9(e) (ou l\u2019agent n\u00e9gociateur dans le cas d\u2019un grief de principe) a re\u00e7u l\u2019avis ou apr\u00e8s le jour o\u00f9 l\u2019employ\u00e9(e) s\u2019estimant l\u00e9s\u00e9(e) a eu connaissance de l\u2019incident qui a donn\u00e9 lieu au grief (le premier en date \u00e9tant \u00e0 retenir) (article 78 ou 85 du R\u00e8glement selon le type de grief).Une r\u00e9ponse doit \u00eatre donn\u00e9e 20 jours apr\u00e8s la r\u00e9ception du grief (articles 72, 80, 87 du R\u00e8glement selon le type de grief); sauf dans le cas des griefs de classification pour lesquels le d\u00e9lai de r\u00e9ponse est fix\u00e9 \u00e0 80 jours.La transmission doit se faire dans les 15 jours civils suivant la date o\u00f9 la d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 rendue.Si aucune d\u00e9cision n\u2019est rendue, l\u2019employ\u00e9(e) s\u2019estimant l\u00e9s\u00e9(e) dispose de 40 jours apr\u00e8s l\u2019expiration du d\u00e9lai dans lequel la d\u00e9cision devrait \u00eatre transmise pour s\u2019occuper de la transmission.L\u2019employ\u00e9(e) s\u2019estimant l\u00e9s\u00e9(e) dispose de 40 jours apr\u00e8s la r\u00e9ception de la d\u00e9cision finale pour renvoyer l\u2019affaire en arbitrage.<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li><strong>Les mutations pourront faire l&#8217;objet d&#8217;un grief et \u00eatre r\u00e9f\u00e9r\u00e9es \u00e0 l&#8217;arbitrage (art. 209)<\/strong>\u00c0 compter de d\u00e9cembre 2006, lorsque les modification \u00e0 la Loi sur l&#8217;emploi dans la fonction publique entreront en vigueur, il sera alors possible de soumettre un grief \u00e0 l&#8217;encontre d&#8217;une mutation. Cependant, un tel grief ne pourra \u00eatre renvoy\u00e9 \u00e0 un arbitre que dans le cas o\u00f9 l&#8217;employ\u00e9 soutient qu&#8217;il ou elle n&#8217;a pas donn\u00e9 son consentement \u00e0 la mutation.<strong>Limite \u00e0 ce droit :<\/strong>\u00a0Dans les cas o\u00f9 l\u2019employ\u00e9 a \u00e9t\u00e9 forc\u00e9 d\u2019accepter une mutation comme condition d\u2019emploi ou \u00e0 la suite d\u2019une plainte de harc\u00e8lement, il ne peut se pr\u00e9valoir de l\u2019arbitrage.<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>Les arbitres seront habilit\u00e9s \u00e0 entendre les griefs portant sur la pr\u00e9sum\u00e9e violation des droits de la personneLa LRTFP aborde et pr\u00e9cise une question qui jusqu\u2019\u00e0 son entr\u00e9e en vigueur avait \u00e9t\u00e9 une source de confusion opposant l\u2019ancienne CRTFP \u00e0 la Commission canadienne des droits de la personne en ce qui concerne les questions de comp\u00e9tence.La CRTFP est maintenant clairement habilit\u00e9e \u00e0 entendre les griefs qui soul\u00e8vent des questions li\u00e9es \u00e0 l\u2019interpr\u00e9tation et \u00e0 l\u2019application de la Loi canadienne sur les droits de la personne (alin\u00e9a 226(1)h). Un arbitre peut ordonner le versement d\u2019une r\u00e9mun\u00e9ration conform\u00e9ment \u00e0 la LCDP (y compris ordonner \u00e0 la personne trouv\u00e9e coupable d\u2019un acte discriminatoire de verser une indemnit\u00e9 maximale de 20 000 $ \u00e0 la victime qui a souffert un pr\u00e9judice moral (LCDP par. 53(2)); ainsi qu\u2019une indemnit\u00e9 maximale de 20 000 $ s\u2019il est \u00e9tabli que la personne est coupable d\u2019un acte discriminatoire \u00ab d\u00e9lib\u00e9r\u00e9 ou inconsid\u00e9r\u00e9 \u00bb (LCDP par. 53(3)).<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>Les arbitres pourront adjuger le paiement d\u2019int\u00e9r\u00eats dans les affaires disciplinaires (Alin\u00e9a 226(1)i))<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>L\u2019employeur ne pourra pas soulever une objection selon laquelle le d\u00e9lai pr\u00e9vu pour la pr\u00e9sentation du grief n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 respect\u00e9 \u00e0 moins qu\u2019il ne soul\u00e8ve cette objection \u00e0 la premi\u00e8re occasion (article 95 du R\u00e8glement)<\/li>\n<\/div><\/ul>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Informations additionnelles sur les trois types de griefs :<\/h2>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<ul class=\"wp-block-list\"><div class=\"container\">\n<li><strong>Griefs individuels (art. 208) :<\/strong>Comme auparavant, un employ\u00e9 peut pr\u00e9senter un grief individuel lorsqu\u2019il s\u2019estime l\u00e9s\u00e9 :par l\u2019interpr\u00e9tation ou l\u2019application \u00e0 son \u00e9gard :<div class=\"container\">\n<ol class=\"wp-block-list\"><div class=\"container\">\n<li>soit de toute disposition d\u2019une loi ou d\u2019un r\u00e8glement, ou de toute directive ou de tout autre document de l\u2019employeur concernant les conditions d\u2019emploi;<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>par suite de tout fait portant atteinte \u00e0 ses conditions d\u2019emploi;<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>soit de toute disposition d\u2019une convention collective ou d\u2019une d\u00e9cision arbitrale.<\/li>\n<\/div><\/ol>\n<\/div><\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li><strong>Grief collectif (art. 215) :<\/strong>Il s\u2019agit d\u2019un nouveau concept dans les relations de travail de la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale, cependant les membres de l\u2019Institut qui travaillent pour un employeur r\u00e9gi par le Code canadien du travail ont d\u00e9j\u00e0 acc\u00e8s \u00e0 un type de recours similaire. Un agent n\u00e9gociateur peut maintenant pr\u00e9senter un grief au nom d\u2019un groupe d\u2019employ\u00e9s dans certaines conditions :<ul><li>Le grief collectif doit porter sur l\u2019interpr\u00e9tation ou l\u2019application d\u2019une convention collective ou d\u2019une d\u00e9cision arbitrale.<\/li><li>Un consentement \u00e9crit de chacun des employ\u00e9s est n\u00e9cessaire et le formulaire de consentement (la formule no 19) doit accompagner le grief (art. 77 du R\u00e8glement).<\/li><li>Le grief collectif ne peut concerner que les employ\u00e9s d\u2019un m\u00eame minist\u00e8re ou d\u2019une m\u00eame agence (\u00ab fonctionnaires d\u2019un m\u00eame secteur de l\u2019administration publique f\u00e9d\u00e9rale \u00bb).<\/li><\/ul>Si les employ\u00e9s de diff\u00e9rents minist\u00e8res s\u2019estiment l\u00e9s\u00e9s par la m\u00eame mesure, ils doivent se regrouper par minist\u00e8re pour pr\u00e9senter leur grief collectif.<strong>Faits \u00e0 signaler :<\/strong><div class=\"container\">\n<ul class=\"wp-block-list\"><div class=\"container\">\n<li>L\u2019employ\u00e9 peut, avant le prononc\u00e9 de la d\u00e9cision d\u00e9finitive \u00e0 l\u2019\u00e9gard du grief, d\u00e9cider de retirer son grief \u00e0 n\u2019importe quel moment de la proc\u00e9dure (art. 218).<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>Tant que nous n\u2019aurons pas n\u00e9gocier le libell\u00e9 \u00e0 int\u00e9grer dans les conventions collectives, c\u2019est le R\u00e8glement de la CRTFP qui r\u00e9gira le processus.<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>La proc\u00e9dure applicable aux griefs collectifs ne peut compter plus de trois paliers (art. 74 du R\u00e8glement).<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>L\u2019employeur doit pr\u00e9parer des formulaires sp\u00e9ciaux (art. 76 du R\u00e8glement).<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>L\u2019employeur doit aviser le syndicat du nom de toute personne d\u00e9sign\u00e9e pour recevoir les griefs collectifs (art. 75 du R\u00e8glement).<\/li>\n<\/div><\/ul>\n<\/div><\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li><strong>GRIEFS DE PRINCIPE (art. 220) :<\/strong>C\u2019est \u00e9galement un nouveau concept dans les relations de travail de la fonction publique f\u00e9d\u00e9rale, cependant les membres de l\u2019Institut qui travaillent pour un employeur r\u00e9gi par le Code canadien du travail ont d\u00e9j\u00e0 acc\u00e8s \u00e0 un type de recours similaire.L\u2019employeur et l\u2019agent n\u00e9gociateur peuvent pr\u00e9senter un grief de principe \u00e0 l\u2019autre.De tels griefs sont limit\u00e9s \u00e0 \u00ab l\u2019interpr\u00e9tation ou \u00e0 l\u2019application d\u2019une disposition de la convention ou de la d\u00e9cision relativement \u00e0 l\u2019un ou l\u2019autre ou \u00e0 l\u2019unit\u00e9 de n\u00e9gociation de fa\u00e7on g\u00e9n\u00e9rale \u00bb.<strong>Faits \u00e0 signaler :<\/strong><div class=\"container\">\n<ul class=\"wp-block-list\"><div class=\"container\">\n<li>Le redressement est limit\u00e9 \u00e0 ce qui suit (art. 232) :<div class=\"container\">\n<ul class=\"wp-block-list\"><div class=\"container\">\n<li>donner l\u2019interpr\u00e9tation ou l\u2019application exacte de la convention collective ou de la d\u00e9cision arbitrale;<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>conclure qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 contrevenu \u00e0 la convention collective ou \u00e0 la d\u00e9cision arbitrale;<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>enjoindre \u00e0 l\u2019employeur ou \u00e0 l\u2019agent n\u00e9gociateur, selon le cas, d\u2019interpr\u00e9ter ou d\u2019appliquer la convention collective ou la d\u00e9cision arbitrale selon les modalit\u00e9s qu\u2019il fixe.<\/li>\n<\/div><\/ul>\n<\/div><\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>La proc\u00e9dure applicable aux griefs de principe compte un seul palier (art. 83 du R\u00e8glement).Les employeurs (Conseil du Tr\u00e9sor et Agences) et les agents n\u00e9gociateurs sont tenus d\u2019aviser l\u2019autre partie du nom et du titre de la personne \u00e0 qui un grief de principe peut \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 (art. 84 du R\u00e8glement).<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>Les griefs de principe peuvent \u00eatre d\u00e9pos\u00e9s seulement \u00e0 l\u2019\u00e9gard des questions soulev\u00e9es apr\u00e8s le 1er avril 2005 (partie 5 &#8211; art. 65).<\/li>\n<\/div><\/ul>\n<\/div><\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li><strong>Limites \u00e0 l\u2019exercice du droit de d\u00e9poser un grief :<\/strong>La LRTFP impose certaines restrictions quant \u00e0 la port\u00e9e du droit de d\u00e9poser un grief.<strong>Pour un grief individuel :<\/strong><ul><li>Comme c\u2019\u00e9tait toujours le cas, l\u2019employ\u00e9 qui d\u00e9sire d\u00e9poser un grief portant sur l\u2019interpr\u00e9tation ou l\u2019application \u00e0 son \u00e9gard de toute disposition d\u2019une convention collective doit avoir obtenu l\u2019autorisation de l\u2019agent n\u00e9gociateur de l\u2019unit\u00e9 de n\u00e9gociation \u00e0 laquelle s\u2019applique la convention collective et \u00eatre repr\u00e9sent\u00e9 par cet agent (art. 208(4)).<\/li><\/ul><strong>Pour les griefs individuels et les griefs collectifs :<\/strong><ul><li>si l\u2019employ\u00e9 choisit de se pr\u00e9valoir de la proc\u00e9dure de plainte institu\u00e9e par une ligne directrice de l\u2019employeur il ne peut d\u00e9poser un grief (par. 208 (5) &amp; par. 215(6)).Cependant, cette limite ne s\u2019applique que si la ligne directrice pr\u00e9voit express\u00e9ment que l\u2019employ\u00e9 renonce \u00e0 son droit de d\u00e9poser un grief lorsqu\u2019il choisit de se pr\u00e9valoir de la proc\u00e9dure de plainte.<\/li><\/ul><strong>De plus, trois limites s\u2019appliquent aux trois types de griefs :<\/strong><div class=\"container\">\n<ul class=\"wp-block-list\"><div class=\"container\">\n<li>l\u2019employ\u00e9 ne peut pr\u00e9senter de grief si un recours administratif de r\u00e9paration lui est ouvert sous le r\u00e9gime d\u2019une autre loi f\u00e9d\u00e9rale (\u00e0 l\u2019exception de la LCDP).<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>l\u2019employ\u00e9 ne peut pr\u00e9senter de grief relativement au droit \u00e0 la parit\u00e9 salariale pour l\u2019ex\u00e9cution de fonctions \u00e9quivalentes.<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>l\u2019employ\u00e9 ne peut pr\u00e9senter de grief portant sur une mesure prise en vertu d\u2019une instruction, d\u2019une directive ou d\u2019un r\u00e8glement \u00e9tablis par le gouvernement du Canada, ou au nom de celui-ci, dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de la s\u00e9curit\u00e9 du pays ou de tout \u00c9tat alli\u00e9 ou associ\u00e9 au Canada.<\/li>\n<\/div><\/ul>\n<\/div><\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li><strong>Autres consid\u00e9rations \u00e0 garder \u00e0 l\u2019esprit :<\/strong><div class=\"container\">\n<ul class=\"wp-block-list\"><div class=\"container\">\n<li><strong>Prorogation du d\u00e9lai :<\/strong>\u00a0Les d\u00e9lais prescrits dans la Loi peuvent \u00eatre prorog\u00e9s par accord entre les parties ou, par souci d\u2019\u00e9quit\u00e9, \u00e0 la demande d\u2019une partie, par le pr\u00e9sident de la CRTFP (art. 61 du R\u00e8glement).<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li><strong>Suspension du d\u00e9lai :<\/strong>\u00a0Il est maintenant obligatoire pour \u00ab les administrateurs g\u00e9n\u00e9raux de l\u2019administration publique centrale \u00bb d\u2019\u00e9tablir un syst\u00e8me de gestion informelle des conflits (SGIC) (art. 207). Si, pendant la proc\u00e9dure de r\u00e8glement des griefs, les parties se pr\u00e9valent d\u2019un SGIC, le d\u00e9lai prescrit pour la proc\u00e9dure de r\u00e8glement des griefs est suspendu \u00ab jusqu\u2019\u00e0 ce que l\u2019une des parties donne \u00e0 l\u2019autre un avis \u00e9crit \u00e0 l\u2019effet contraire \u00bb (art. 62 du R\u00e8glement).Veuillez prendre note que le SGIC s\u2019applique seulement \u00e0 \u00ab l\u2019administration publique centrale \u00bb (telle que d\u00e9finie \u00e0 l\u2019Annexe I de la Loi sur la gestion des finances publiques).<\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li>Renvoi \u00e0 l\u2019arbitrage des griefs portant sur la r\u00e9trogradation ou le licenciement pour rendement insuffisant (pour toute raison autre qu\u2019un manquement \u00e0 la discipline ou une inconduite) (art. 209) : l\u2019employ\u00e9(e) qui perd son emploi en raison d\u2019une insuffisance de rendement (aux termes de l\u2019alin\u00e9a 12 (1) d) de la LGFP) peutrenvoyer son grief \u00e0 l\u2019arbitrage seulement si il ou elle \u00e9tait \u00e0 l\u2019emploi de \u00abl\u2019administration publique centrale \u00bb, ou :Si il ou elle \u00e9tait \u00e0 l\u2019emploi d\u2019une agence ou d\u2019un employeur distinct qui avait d\u00e9pos\u00e9 un ordre en conseil pour accorder l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019arbitrage aux employ\u00e9s r\u00e9trograd\u00e9s ou licenci\u00e9s. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, la seule agence \u00e0 avoir pr\u00e9sent\u00e9 une telle demande est l\u2019ACIA.<\/li>\n<\/div><\/ul>\n<\/div><\/li>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<li><strong>Dispositions de transition :<\/strong><strong>Qu\u2019arrivera-t-il aux griefs d\u00e9pos\u00e9s avant le 1er avril 2005?<\/strong><ul><li>Aux termes de la Partie 5 de la LRTFP, les griefs d\u00e9pos\u00e9s avant le 1er avril 2005 tombent sous le r\u00e9gime de l\u2019ancienne LRTFP. (Partie 5, par. 61(1)).<\/li><li>La CRTFP continuera de traiter tous les dossiers devant la CRTFP au 1eravril 2005.<\/li><li>Par cons\u00e9quent, les griefs qui ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9s en vertu de la LRTFP mais qui n\u2019ont pas encore fait l\u2019objet d\u2019une d\u00e9cision d\u00e9finitive avant l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la nouvelle Loi continueront d\u2019\u00eatre trait\u00e9s en fonction des dispositions de l\u2019ancienne Loi et de l\u2019ancien R\u00e8glement. Les arbitres saisis d\u2019un grief avant la date d\u2019entr\u00e9e en vigueur de la nouvelle Loi peuvent continuer l\u2019instruction de celui-ci (61(2)).<\/li><\/ul>Avant de terminer, nous tenons \u00e0 vous rappeler que tous les changements touchant les relations de travail dans la fonction publique devront \u00eatre \u00e9troitement surveill\u00e9s par l\u2019Institut. Nous comptons sur vous, les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s syndicaux, pour nous soumettre vos questions, commentaires et observations. Votre participation facilitera la transition vers un nouveau r\u00e9gime de relations de travail et permettra \u00e0 nos membres de se pr\u00e9valoir pleinement de leurs droits de d\u00e9poser un grief et de se faire entendre.<\/li>\n<\/div><\/ul>\n<\/div>\n\n<div class=\"container\">\n<p><\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ce que les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s syndicaux devraient savoir du processus de r\u00e8glement des griefs Avec l\u2019entr\u00e9e en vigueur de la Loi sur les relations de travail dans la fonction publique le 1er avril 2005, un certain nombre de changements importants ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9s \u00e0 la proc\u00e9dure de r\u00e8glement des griefs. 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